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旨在商討擺脫世界經濟低增長局面方案的二十國集團(G20)領導人峰會於9月5日在中國杭州落下帷幕。主持召開該會議的中國國家主席習近平在G20峰會閉幕後的記者會上表示,“ 二十國集團成員應該結合本國實際,采取更加全面的宏觀經濟政策,統籌兼顧財政、貨幣、結構性改革政策,努力擴大全球總需求,全面改善供給質量,鞏固經濟增長基礎”。
各國領導人還對旨在保護本國市場的貿易保護主義思潮抬頭明確表示反對,同時一致同意堅持自由貿易。韓國總統朴槿惠、美國總統奧巴馬、中國國家主席習近平等通過了含有上述內容的聯合聲明“杭州共識”。
聯合聲明中還一致認為,人為壓低貨幣幣值以圖增加出口和過度的匯率波動,不利於世界經濟的穩定,並基於這一認識對個別國家搞貨幣貶值競爭的做法表示反對。峰會在就動員一切政策手段擺脫低增長局面達成協議後,於5日落下了帷幕。
此外,杭州G20峰會還就以下問題達成了共識,即創建國際信息合作體係以打擊“巴拿馬文件”曝光後備受爭議的國際避稅問題、合作切斷伊斯蘭國(IS)等恐怖組織的資金來源、設立反腐敗研究中心等。
各國領導人之所以決定動員一切手段復蘇世界經濟並將各國政策手段聯動起來進行協作,這緣於他們認識到了世界經濟增長放緩將長期化的危機感。國際貨幣基金組織(IMF)在會議前夕發表了一份報告,將世界經濟的增長率預期值下調至3.1%,並預測在2014年-2018年G20成員國的國內生產總值(GDP)合計很難實現提升2%的目標。
G20儘管就共同努力擺脫低增長達成一致,但在具體問題的討論上卻暴露出了尖銳的意見對立。中國過剩的鋼鐵產能即是一個代表性事例。
美歐國家高調指責中國鋼鐵因產能過剩而展開低價出口攻勢,擾亂了當地市場並導致工作崗位流失,中國則抨擊美歐對其鋼鐵產品徵收反傾銷關稅。最後,G20領導人經磋商決定,由主要鋼鐵生產國組成工作小組來繼續製訂對策。
東道國中國積極利用此次杭州G20峰會,提高在國際舞台上的形象和彰顯自身的影響力。而其中的一個典型事例就是中國發揮了自身主導權,決定將本國占優勢的數字經濟定位為新的增長動力源,並製訂國際規範。
習主席也著力給人們留下與奧巴馬總統比肩而立的國際領導人的形象。習主席在G20會議一天之前的9月2日與奧巴馬總統共同宣布完成了「巴黎協定」的批準程序,在應對氣候變化的國際合作體製中發揮了領導力。平常很少會見記者的習主席在峰會閉幕後親自會見了中外記者,介紹了協議的內容,但並未接受記者提問。
多邊會議杭州G20峰會的正式會議議題主要集中在經濟問題上,而此次會議期間舉行的各種雙邊會談卻集中討論了安保問題。儘管美中兩國攜手合作共同應對氣候變化,並在促成「巴黎協定」生效上取得了劃時代的進展,但雙方卻在南海、人權、薩德等問題上存在分歧。薩德問題上的分歧在5日與朴槿惠總統的會談上也有所顯現。
與此不同的是,習主席展示了與俄羅斯更親密的關係。整個會議期間常常可以捕捉到習主席在公開場合一團和氣地與普京總統交談的樣子;在4日的首腦會談上雙方也一致決定就各種國際問題共同應對西方國家。
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